商務部 稅務總局關于天津等4個自由貿易試驗區(qū)內資租賃企業(yè)從事融資租賃業(yè)務有關問題的通知
商流通函〔2016〕90號
天津市、上海市、福建省、廣東省，廈門市、深圳市商務主管部門、國家稅務局：
為貫徹落實天津、福建、廣東自由貿易試驗區(qū)（以下簡稱自貿試驗區(qū)）總體方案和進一步深化上海自貿試驗區(qū)改革開放方案，支持自貿試驗區(qū)融資租賃行業(yè)積極探索、先行先試，促進融資租賃業(yè)加快發(fā)展，現就天津等4個自貿試驗區(qū)內資租賃企業(yè)從事融資租賃業(yè)務有關問題通知如下：
一、根據《商務部國家稅務總局關于從事融資租賃業(yè)務有關問題的通知》(商建發(fā)〔2004〕560號，以下稱560號文)，商務部和稅務總局負責內資租賃企業(yè)融資租賃業(yè)務試點確認。自2016年4月1日起，商務部、稅務總局將注冊在自貿試驗區(qū)內的內資租賃企業(yè)融資租賃業(yè)務試點確認工作委托給各自貿試驗區(qū)所在的省、直轄市、計劃單列市級（以下簡稱省級）商務主管部門和國家稅務局。試點企業(yè)條件和申報材料要求參照560號文執(zhí)行。對注冊在自貿試驗區(qū)外的內資租賃企業(yè)從事融資租賃業(yè)務，仍按現行規(guī)定和程序辦理。
二、各自貿試驗區(qū)所在的省級商務主管部門會同同級國家稅務局負責對融資租賃試點企業(yè)提交的相關材料進行審核。對于符合條件的企業(yè)，由省級商務主管部門和國家稅務局聯合發(fā)布公告，明確納入內資融資租賃試點范圍企業(yè)名單，與商務部、稅務總局發(fā)布名單的內資融資租賃試點企業(yè)享受同等待遇。
三、省級商務主管部門要指導和督促試點企業(yè)通過全國融資租賃企業(yè)管理信息系統(tǒng)（以下簡稱管理信息系統(tǒng)）報送各項信息，并對企業(yè)上報信息及時審核；每月末要將新納入試點范圍的企業(yè)的基本情況報送商務部，同時抄送稅務總局；每季度要將試點工作開展情況報送商務部，同時抄送稅務總局；要及時研究工作中存在的問題，發(fā)現重大問題應及時上報商務部和稅務總局。
四、省級商務主管部門要完善行業(yè)監(jiān)管制度，加強風險防范，利用現場和非現場結合的監(jiān)管手段，強化對重點環(huán)節(jié)及吸收存款、發(fā)放貸款等違法違規(guī)行為的監(jiān)管，充分發(fā)揮管理信息系統(tǒng)的作用，加強風險監(jiān)測、分析和預警，切實防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險。
五、納入試點范圍的企業(yè)應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及《融資租賃企業(yè)監(jiān)督管理辦法》相關規(guī)定，接受行業(yè)主管部門的監(jiān)管，及時、準確通過管理信息系統(tǒng)報送信息，按時交納各種稅款。對在會計年度內未實質性開展融資租賃業(yè)務，以及發(fā)生違法違規(guī)行為的試點企業(yè)，省級商務主管部門應商同級國家稅務局取消其試點資格。
六、為便于加強監(jiān)管，對于按照本通知要求納入試點范圍的企業(yè)，如遷出自貿試驗區(qū)，應當按自貿試驗區(qū)外企業(yè)申報試點現行規(guī)定重新申報確定試點資格。
七、省級商務主管部門可根據本通知要求，商同級國家稅務局結合實際研究制定具體的試點確認辦法或流程，并采取適當形式予以公開。
商務部 稅務總局
2016年3月17日
