近日，福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)管委會聯(lián)合廈門市建設局、市金融辦及廈門保監(jiān)局發(fā)布《建設工程保險制度試點暫行辦法》，率先全國在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)運用保險機制對工程管理制度進行全面創(chuàng)新。
《暫行辦法》試點險種包括建設工程合同保證保險、建設工程質(zhì)量保證保險、建設工程職業(yè)責任保險三個大類七個險種，全面接軌國際慣例。
以建設工程合同保證保險為例，此前在工程建設領域主要的保證方式是采用保證金或銀行保函。“建筑企業(yè)如果要完成工程投標，需繳納最高80萬元的年度保證金；采用保險方式的話，費率則是保證金的千分之五。”中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司廈門市分公司市場企劃部總經(jīng)理蘇永桂說，與保證金、銀行保函相比，保險的方式優(yōu)勢明顯，將為企業(yè)釋放大筆資金，降低企業(yè)的資金成本。
在廈門自貿(mào)片區(qū)管委會規(guī)劃建設局工作人員陳林清看來，建立與國際接軌的建設工程保險制度，不僅可以減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場活力，更重要的是，能充分依托保險行業(yè)的風險管理機制，實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，把政府從保證金“管理員”的身份中解放出來，集中資源開展事中事后監(jiān)管，提升社會治理水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造一流營商環(huán)境。
在建設工程質(zhì)量領域，由施工承包人就其建設工程向保險公司投保，廣大業(yè)主成為保險受益人。一旦建設工程發(fā)生質(zhì)量問題，可直接向保險公司報案，由保險公司提供資金并介入后續(xù)維修處置，減少由此引發(fā)的各類糾紛和社會矛盾。
《暫行辦法》還明確了建設工程職業(yè)責任保險，參與工程建設的勘察、設計、監(jiān)理單位若由于疏忽行為、錯誤或過失行為而引發(fā)工程質(zhì)量事故造成物質(zhì)損失，依法應由其承擔的經(jīng)濟賠償責任，可由保險公司按照合同約定負責賠償。
記者了解到，廈門下一步將發(fā)揮自貿(mào)片區(qū)溢出效應，將《暫行辦法》逐步推廣到全市范圍內(nèi)。
